- Главная
- Органы управления
- Новости
-
Жизнь Баксана
- Градостроительство
- Жилищно-коммунальное хозяйство
- Комиссия по делам несовершеннолетних
- Транспорт и связь
- Проекты и программы
- Опека и попечительство
- Бюджет
- Противодействие коррупции
- Архив, ЗАГС
- Прокуратура
- Муниципальное имущество и закупки
- Общественные организации
- Профилактика терроризма
- Сельское хозяйство
- ЕДДС, ГО, ЧС
- Туризм
- Антимонопольный комплаенс
- Оценка регулирующего воздействия
- Поддержка предпринимательства
- Развитие конкуренции
- Имущественная поддержка
- Организации городского округа
- ФКГС
- Профилактика правонарушений
- Профилактика наркомании
- Документы
- Пресс-служба
- Прием граждан
- Портал
- Совет местного самоуправления
Совет местного самоуправления
- Регламент
- Глава г.о.
- Заместитель Главы г.о.
- Порядок приема граждан
- Состав постоянных депутатских комиссий
- Состав Президиума
- Список депутатов
- Решения
- Публичные слушания
- Устав г.о.
РЕГЛАМЕНТ
СОВЕТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Регламент Совета местного самоуправления городского округа Баксан (далее - Регламент) устанавливает порядок деятельности, основные правила и процедуры работы Совета местного самоуправления городского округа Баксан (далее - Совет) и обязателен для соблюдения всеми присутствующими на заседаниях Совета.
Статья 1. Полномочия Совета
1. Совет осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, действующим законодательством, Уставом городского округа Баксан.
2. Правовое, организационное, документальное, информационное обеспечение деятельности Совета осуществляет аппарат Совета.
3. Совет осуществляет свою деятельность на основе принципов:
- законности;
- коллективного и свободного обсуждения и решения вопросов;
- гласности деятельности Совета и открытости его заседаний и других проводимых мероприятий;
- ответственности и подотчетности перед жителями городского округа Баксан.
Глава 2. СЕССИЯ СОВЕТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН
Статья 2. Правомочность сессии Совета
1. Основной формой работы Совета, на которой решаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета, является сессия.
2. Заседание Совета является правомочным в случае присутствия не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета местного самоуправления городского округа Баксан.
Статья 3. Созыв сессии Совета местного самоуправления городского округа Баксан
1. Очередные сессии Совета созываются главой городского округа Баксан (председателем Совета) не реже одного раза в три месяца. Примерные сроки их проведения и вопросы, вносимые на рассмотрение, определяются планами работы Совета и его постоянных комиссий.
2. Внеочередные сессии могут быть созваны главой городского округа Баксан по собственной инициативе, по инициативе Президиума Совета, группы депутатов не менее 1/3 от установленного числа.
3. На основании поступивших предложений Президиум Совета принимает решение о созыве сессии Совета, сроках и месте проведения, вопросах, вносимых на рассмотрение, об утверждении организационно-технических мероприятий по обеспечению ее проведения.
О времени, месте проведения и вопросах, вносимых на рассмотрение очередной сессии, аппарат Совета местного самоуправления сообщает каждому депутату не позднее, чем за 2 дня до проведения сессии, о внеочередных сессиях - за сутки. В эти же сроки предоставляются материалы вносимых на сессию вопросов.
4. В период между сессиями деятельность Совета местного самоуправления осуществляется в форме заседаний Президиума, постоянных комиссий, депутатских объединений (фракций), временно созданных комиссий (в том числе выездных заседаний), рабочих групп и других формах.
Статья 4. Гласность в работе сессии Совета
1. Сессии Совета, как правило, являются открытыми. В отдельных случаях по решению большинства от установленного числа депутатов могут проводиться закрытые заседания, на которых могут присутствовать лишь лица, приглашенные Советом.
Глава местной администрации городского округа, прокурор города или уполномоченные им должностные лица имеют право присутствовать как на открытых, так и на закрытых заседаниях Совета.
2. На заседания Совета могут приглашаться представители государственных органов, органов местного самоуправления городского округа, общественных объединений, научных учреждений, представители средств массовой информации, а также независимые эксперты, ученые и специалисты, дающие необходимые заключения по рассматриваемым вопросам, а также граждане.
Для лиц, приглашенных на заседание Совета, отводятся специальные места в зале заседания Совета.
Статья 5. Порядок работы сессии
1. Вновь избранный Совет местного самоуправления городского округа Баксан собирается на первое заседание в установленный настоящим Уставом городского округа Баксан срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета местного самоуправления городского округа Баксан в правомочном составе.
2. По решению Совета в работе сессии может быть объявлен перерыв на срок, необходимый для подготовки документов, материалов и информации по вопросам, рассматриваемым на сессии, но не более чем на 1 месяц.
3. Регистрация депутатов, прибывших на сессию, начинается за час до открытия сессии.
Статья 6. Председательствующий на сессии
1. Сессию Совета открывает и ведет глава городского округа, а первую сессию Совета нового созыва до избрания главы городского округа - старейший по возрасту депутат Совета.
2. В отсутствие главы городского округа председательствующим на сессии является его заместитель, работающий на постоянной основе.
3. Председательствующий на сессии:
- открывает и закрывает сессию;
- устанавливает наличие кворума для работы сессии и следит за его соблюдением;
- обеспечивает соответствие порядка работы сессии настоящему Регламенту;
- предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и выступающим;
- оглашает письменные запросы, заявления, справки;
- предоставляет депутатам слово для устных запросов, вопросов и справок, замечаний по ведению сессии, предложений, поправок по проектам решений, выступления по мотивам голосования;
- проводит голосование депутатов по вопросам, требующим принятия решений, и объявляет его результаты;
- дает поручения, связанные с обеспечением работы сессии, постоянным комиссиям, депутатам, аппарату Совета;
- подписывает протокол сессии Совета;
- осуществляет иные функции, связанные с процедурой проведения сессии, в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 7. Заместитель главы городского округа Баксан – зам.председателя Совета местного самоуправления
1. Глава городского округа - председатель Совета местного самоуправления может иметь не более 1 заместителя на срок, не превышающий срока полномочий Совета местного самоуправления, который осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Заместитель избирается открытым голосованием из состава Совета местного самоуправления по представлению главы городского округа Баксан.
3. Заместитель, работающий на постоянной основе:
1) осуществляет руководство аппаратом Совета местного самоуправления;
2) осуществляет взаимодействие Совета местного самоуправления с местной администрацией и ее структурными подразделениями и должностными лицами;
3) координирует деятельность постоянных депутатских комиссий Совета местного самоуправления;
4) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Совета местного самоуправления;
5) организует подготовку заседаний и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета местного самоуправления;
6) представляет главе городского округа кандидатуры для назначения или освобождения от должности работников аппарата Совета местного самоуправления в соответствии с действующим федеральным законодательством;
7) представляет главе городского округа сотрудников для поощрения либо для наложения взысканий;
8) организует официальное опубликование нормативных правовых актов Совета местного самоуправления;
9) осуществляет контроль за выполнением решений Совета местного самоуправления;
10) оказывает содействие депутатам Совета местного самоуправления в реализации их полномочий.
Глава 3. ФОРМИРОВАНИЕ ПОВЕСТКИ ДНЯ, ПОДГОТОВКА
ВОПРОСОВ К РАССМОТРЕНИЮ
Статья 8. Внесение вопросов повестки дня
1. Правом внесения проектов решений для рассмотрения Советом обладают: глава городского округа Баксан, заместитель главы городского округа Баксан, постоянные комиссии Совета, глава местной администрации городского округа Баксан. Проекты решений, исходящие от органов и организаций, не обладающих нормативно-правовой инициативой, могут быть внесены в Совет через субъекты, которым предоставлено право внесения проектов решений.
2. С предложениями о рассмотрении вопросов, проектов решений на сессии Совета вправе также обратиться инициативная группа граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.
3. Предложения о рассмотрении вопросов на сессии Совета вносятся в Президиум Совета или главе городского округа Баксан в период между сессиями.
Статья 9. Утверждение повестки дня
1. Проект повестки дня оглашается председательствующим на сессии и принимается за основу большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
2. Решение о замене вопросов повестки дня, уточнение их формулировок, предложения о дополнительных вопросах, а также об исключении вопросов из повестки дня оглашается председателем и принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов после принятия проекта повестки дня за основу.
Статья 10. Подготовка вопросов к рассмотрению
1. Проекты решений, доклады, справочные материалы по вопросам, вносимым на рассмотрение Совета, готовятся аппаратом Совета, местной администрацией городского округа Баксан, инициативной группой граждан, в порядке реализации правотворческой инициативы, специально созданными комиссиями (рабочими группами) по подготовке вопроса.
2. Проекты решений, вносимые на рассмотрение Совета, предварительно рассматриваются на заседании соответствующей постоянной комиссии Совета.
3. Проекты решений по вопросам, являющимся предметом муниципального финансового контроля, подлежат обязательному предварительному рассмотрению Контрольно-счетной палатой городского округа Баксан.
Статья 11. Внесение проектов решений для рассмотрения на сессии Совета
1. Проект решения вносится в Совет с сопроводительным письмом на имя главы городского округа не позднее, чем за 15 дней до проведения сессии.
2. К проектам решений прилагаются следующие материалы:
- заключение прокуратуры г. Баксан о соответствии проекта решения действующему законодательству;
- пояснительная записка;
- финансово-экономическое обоснование (в случае, если реализация данного проекта потребует материальных затрат);
- заключение Контрольно-счетной палаты (в случае, если проект решения затрагивает вопросы, являющиеся предметом муниципального финансового контроля);
- сравнительная таблица (в случае внесения проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение Совета);
- список докладчиков, выступающих и приглашенных по данному вопросу;
- выдержки (статьи) федеральных или республиканских законов, ссылка на которые имеется в проекте;
- перечень муниципальных правовых актов, подлежащих принятию, изменению, признанию утратившими силу или приостановлению в связи с принятием данного проекта решения.
3. Проекты решений, внесенные главой местной администрации, руководителями иных органов местного самоуправления городского округа должны быть согласованы с заместителями главы местной администрации городского округа Баксан. В сопроводительных материалах должны содержаться фамилия, имя, отчество, должность и рабочий телефон исполнителя.
4. Проекты решения, как правило, подготавливаются постоянной комиссией, к ведению которой отнесены соответствующие вопросы. По результатам рассмотрения постоянная комиссия дает заключение о целесообразности внесения данного вопроса на сессию Совета, а также о готовности данного вопроса к рассмотрению на сессии.
Глава 4. ОБСУЖДЕНИЕ ВОПРОСОВ ПОВЕСТКИ ДНЯ
Статья 12. Процедура обсуждения вопросов
1. Процедура обсуждения вопроса на сессии Совета включает:
- выступление докладчика;
- выступление содокладчика (при необходимости);
- вопросы депутатов и ответы на них;
- внесение поправок;
- выступления депутатов;
- голосование по поправкам (при необходимости);
- голосование "в целом".
Статья 13. Предоставление слова
1. Слово для доклада предоставляется лицу, определенному докладчиком по данному вопросу.
2. Слово для содоклада предоставляется председателю постоянной комиссии, к ведению которой относится данный вопрос, или депутату, уполномоченному выступать с содокладом решением постоянной комиссии.
3. Обращения о предоставлении слова для выступления в прениях по рассматриваемому вопросу подаются на имя председательствующего на сессии.
4. Председательствующий на сессии предоставляет слово для выступления в прениях в порядке поступления обращений.
5. Слово по процедуре и по мотивам голосования, а также для ответов на вопросы может быть предоставлено вне очереди и до голосования.
6. Глава городского округа, его заместитель, глава местной администрации имеют право взять слово для выступления в любое время.
7. Председательствующий на сессии может предоставить слово лицам, не являющимися депутатами.
8. Прения прекращаются по решению Совета. Перед прекращением прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся для выступлений и выступивших. После прекращения прений докладчики и содокладчики имеют право выступить с заключительным словом.
9. Если депутаты Совета не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, то по просьбе депутатов тексты их выступлений могут быть включены в стенограмму заседания.
Статья 14. Время для выступления
1. Время для докладов и содокладов устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не более 20 минут для доклада и 10 минут для содоклада, если иное не установлено на самой сессии.
2. При рассмотрении вопросов повестки дня, за исключением программ социально-экономического развития, местного бюджета городского округа, отчетов об их исполнении, Советом может быть принято решение не заслушивать доклад, ограничившись краткой информацией по существу вопроса и ответами на заданные вопросы.
3. В других случаях предоставляется:
для выступления в прениях - до 7 минут,
для повторного выступления - до 3 минут,
по процедуре - до 2 минут.
4. В необходимых случаях председательствующий может с согласия большинства депутатов, присутствующих на сессии, продлить время для выступления.
Статья 15. Порядок и этика выступлений на сессии Совета
1. Выступления производятся с трибуны или с согласия председательствующего с места.
2. Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются устно.
3. Выступающий на сессии не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, затрагивающие честь и достоинство депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным насильственным действиям. Председательствующий в этом случае вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов. После второго предупреждения выступающий лишается слова, а также права на повторное выступление по обсуждаемому вопросу.
4. Если в ходе выступления выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий призывает его придерживаться обсуждаемого вопроса.
5. Если выступающий превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.
6. Лица, не являющиеся депутатами Совета, в случае грубого нарушения ими порядка ведения сессии могут быть удалены из зала заседания по устному распоряжению председательствующего.
7. Депутат может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз.
Статья 16. Перенесение рассмотрения вопросов
По решению Совета рассмотрение вопросов повестки дня может быть перенесено или передано на рассмотрение на заседании постоянных комиссий. Выводы, рекомендации и предложения, выработанные постоянными комиссиями, докладываются Совету на ближайшей сессии.
Глава 5. ГОЛОСОВАНИЕ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ
Статья 17. Виды голосования
1. Решения Совета принимаются большинством голосов от числа членов Совета, присутствующих на заседании, за исключением вопросов, по которым установлен иной порядок голосования.
2. Решения Совета принимаются на заседаниях открытым или тайным голосованием. Решение о необходимости проведения тайного голосования принимается, если за него проголосовало более 1/2 от числа депутатов, присутствующих на заседании.
3. При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос, подавая его "за" или "против" принятия решения либо воздерживаясь от принятия решения.
Депутат лично осуществляет свое право на голосование. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.
Статья 18. Открытое голосование
1. При открытом голосовании перед его началом председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов (от общего числа членов Совета или от числа членов Совета, участвующих в заседании) может быть принято решение.
2. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как для заявлений по порядку ведения заседания.
3. Подсчет голосов при открытом голосовании могут осуществлять председательствующий на заседании Совета или секретарь заседания Совета, либо счетная комиссия, избираемая из числа членов Совета.
4. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение принято ("за" - положительное или "против" - отрицательное).
5. При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит голосование на следующее заседание Совета.
Статья 19. Тайное голосование
1. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на пост должностного лица. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Функции по определению результатов тайного голосования могут быть возложены на счетную комиссию, избранную в начале работы сессии.
2. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве.
3. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией на основе настоящего Регламента и объявляются председателем счетной комиссии.
4. Каждому депутату выдается один бюллетень по одному вопросу, рассматриваемому Советом. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии под роспись в соответствии со списком депутатов по предъявлении депутатского удостоверения.
5. Заполнение бюллетеней производится в порядке, определяемом счетной комиссией. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, бюллетени, не позволяющие достоверно определить волеизъявление голосовавшего депутата, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых оставлены или зачеркнуты две и более кандидатуры на должность, сделаны какие-либо надписи, не имеющие отношения к результатам голосования. Фамилии, дописанные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
6. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми членами счетной комиссии.
7. По докладу счетной комиссии Совет принимает решение о результатах тайного голосования.
Статья 20. Принятие решений Советом
1. Решения Совета считаются принятыми, если за них проголосовало более 1/2 от установленного числа депутатов, за исключением вопросов, по которым установлен иной порядок голосования.
2. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
3. К процедурным вопросам относятся:
- дополнения и изменения повестки дня;
- изменения в порядке работы сессии;
- предоставление слова для выступления;
- предоставление дополнительного времени для выступления;
- прекращение прений по рассматриваемому вопросу;
- предложения по способу голосования, по порядку ведения сессии Совета;
- перенос вопроса на другую сессию Совета;
- объявление перерыва в работе сессии;
- иные вопросы по порядку проведения сессии Совета.
4. Решение о принятии устава городского округа, о внесении изменений и дополнений в устав городского округа, самороспуске Совета принимается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
Статья 21. Вступление в силу и опубликование решений Совета
1. Решения, принятые Советом, направляются главе городского округа для подписания. Приложение к решению подписывается заместителем главы городского округа, работающим на постоянной основе.
2. Решения Совета, носящие нормативный характер, вступают в силу со дня их официального опубликования, если ими не установлен иной срок вступления в силу. Нормативные правовые акты Совета местного самоуправления о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
3. Решения Совета местного самоуправления, носящие ненормативный (индивидуальный) характер, вступают в силу с момента их подписания главой городского округа Баксан.
4. Решения по процедурным вопросам вступают в силу с момента их принятия.
5. Решения о местном бюджете городского округа вступают в силу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Официальным опубликованием нормативного правового акта городского округа Баксан считается его первая публикация в газете «Баксан».
7. Решения Совета подлежат внесению в единый Реестр муниципальных правовых актов.
Глава 6. ПРОТОКОЛ СЕССИИ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ
И ЗАМЕЧАНИЯ, ВЫСКАЗАННЫЕ НА СЕССИИ
Статья 22. Протокол сессии
1. На сессии Совета ведется протокол и фонограмма.
2. В протоколе сессии указываются следующие данные:
- наименование Совета, порядковый номер сессии (в пределах созыва), дата и место проведения сессии;
- установленное число депутатов Совета, число присутствующих, а также число присутствующих на сессии лиц, не являющихся депутатами;
- фамилия, имя, отчество и должность депутатов, избранных в рабочие органы сессии;
- повестка дня сессии, фамилия и должность докладчика и содокладчика по каждому вопросу;
- фамилия, имя, отчество депутатов или других присутствующих лиц, выступивших в прениях, либо внесших запрос или задавших (письменно или устно) вопрос докладчикам и содокладчикам;
- краткое содержание выступлений докладчиков, содокладчиков и выступивших в прениях;
- перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных за их принятие или против.
3. К протоколу сессии прилагаются:
- принятые решения;
- доклады и информация выступающих;
- список приглашенных;
- переданные председательствующему на сессии письменные предложения и замечания.
4. Решения по процедурным вопросам также отражаются в тексте протокола сессии.
Статья 23. Оформление и хранение протокола сессии
1. Протокол сессии оформляется в десятидневный срок. Подписанный экземпляр протокола сессии в течение установленного срока хранится в аппарате Совета и по истечении установленного срока сдается в муниципальный архив на постоянное хранение.
2. Копия протокола сессии предоставляется для ознакомления депутатам Совета, а также в прокуратуру г. Баксана по их требованию.
Глава 7. ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ СОВЕТА
Статья 24. Порядок формирования и функции постоянных комиссий Совета
1. Совет избирает из своего состава на срок своих полномочий постоянные комиссии. Постоянные комиссии Совета:
- осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение вопросов, относящихся к ведению Совета;
- осуществляют контрольные функции в рамках своих полномочий за реализацией решений Совета;
- дают заключения и предложения по соответствующим разделам местного бюджета городского округа;
- решают вопросы организации своей деятельности;
- рассматривают иные вопросы, относящиеся к ведению Совета.
2. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий Совета определяются положением о постоянных комиссиях Совета, утверждаемым Советом. В случае необходимости постоянные комиссии могут преобразовываться, упраздняться, реорганизовываться или создаваться по новым направлениям деятельности.
3. Избрание постоянных комиссий Совета производится открытым голосованием в целом по составу постоянной комиссии или отдельно по каждой кандидатуре. Председатели постоянных комиссий избираются Советом. Заместители председателей постоянных комиссий избираются из состава комиссии (на заседании комиссии).
4. Все члены Совета, за исключением главы городского округа и его заместителя, должны состоять в одной из постоянных комиссий Совета. Депутат может состоять не более чем в двух постоянных комиссиях.
5. Для подготовки рассматриваемых вопросов постоянные комиссии могут обратиться к Главе городского округа с предложением о привлечении к своей работе представителей государственных и негосударственных органов, общественных организаций, работников местной администрации городского округа Баксан, специалистов, ученых, экспертов, а также назначать независимую экспертизу правовых актов, принимаемых Советом.
6. Постоянные комиссии Совета вправе запрашивать необходимые материалы и документы для подготовки проектов решений, а также приглашать на свои заседания должностных лиц государственных и негосударственных органов и организаций. Запрашиваемые материалы и документы в десятидневный срок должны быть представлены постоянным комиссиям Совета.
Статья 25. Временные комиссии Совета
1. Совет вправе образовывать из числа депутатов временные комиссии (рабочие, экспертные, совещательные группы). В состав временных комиссий могут быть включены должностные лица местной администрации городского округа, представители государственных органов, общественных объединений, специалисты, эксперты и жители городского округа.
2. Задачи и порядок деятельности временных комиссий определяются Советом при их создании.
Статья 26. Депутатские объединения
1. Депутаты вправе объединяться в постоянные и временные депутатские объединения (группы, фракции и иные депутатские объединения) по целевому, территориальному, партийному признаку.
2. Депутатские объединения письменно уведомляют Совет о своем образовании. В работе депутатских объединений могут принимать участие глава городского округа, его заместитель.
Статья 27. Аппарат Совета
1. Для организационного, правового, информационного, материально-технического обеспечения деятельности Совета создается аппарат со штатом сотрудников, не являющихся депутатами.
2. Структура аппарата, штатная численность, иные вопросы организации его деятельности определяются правовыми актами Совета и главы городского округа Баксан.
.
Глава 8. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
Статья 28. Порядок осуществления Советом контрольных функций
1. В соответствии со статьей 32 Устава городского округа Баксан Совет осуществляет контроль за исполнением полномочий по решению органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа вопросов местного значения.
2. В случае выявления фактов нарушения Устава городского округа, нормативных актов Совета, установленного законодательством порядка исполнения местного бюджета городского округа, Советом проводится проверка указанных фактов.
3. С инициативой о проведении проверки могут выступить:
- глава городского округа, его заместитель;
- Президиум Совета;
- постоянная комиссия в соответствии со своей компетенцией.
4. Для осуществления Советом контрольных функций образуются временные контрольные комиссии из числа депутатов. Количественный и персональный состав, полномочия контрольной комиссии, цели и задачи ее деятельности, срок, на который она образуется, определяются решением Совета.
5. О результатах проверки комиссия докладывает Совету.
Статья 29. Временные контрольные комиссии
1. Предложения по количественному и персональному составу контрольной комиссии могут вноситься главой городского округа, его заместителем, Президиумом, постоянными комиссиями, депутатами Совета.
2. В составе контрольной комиссии количество депутатов, внесших предложение о проведении проверки, не может превышать одной трети от общего числа членов комиссии. Если комиссия формируется в количестве не более пяти депутатов, то от группы депутатов, инициировавшей проверку, в контрольную комиссию входит один депутат.
3. Контрольная комиссия вправе обращаться к органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органам местного самоуправления или к их должностным лицам с просьбой предоставить необходимые для проведения проверки сведения и документы, с учетом ограничений, установленных федеральным и республиканским законодательством.
4. Срок деятельности контрольной комиссии не может превышать двух месяцев с момента ее образования, если иное не установлено решением Совета. В течение этого срока комиссия должна подготовить и представить в Совет свое заключение или доклад. Деятельность контрольной комиссии прекращается с момента принятия Советом решения по представленному заключению или докладу комиссии.
Глава 9. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА В СОВЕТЕ
Статья 30. Формы депутатской деятельности
1. Формами деятельности депутата являются:
- участие в заседаниях Совета;
- участие в работе комиссий, иных органов Совета;
- внесение депутатского запроса;
- обращение депутата;
- участие в разработке проектов правовых актов городского округа, принимаемых Советом;
- участие в разработке проектов законов Кабардино-Балкарской Республики, вносимых Советом в порядке законодательной инициативы в Парламент Кабардино-Балкарской Республики;
- встречи с избирателями, работа с их обращениями, информирование избирателей о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления.
2. Депутат может осуществлять свою деятельность и в других формах, предусмотренных федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики, уставом городского округа, муниципальными правовыми актами.
Статья 31. Взаимоотношения депутата Совета с органами и должностными лицами местного самоуправления
1. Депутат, являясь членом коллегиального органа местного самоуправления, обладает всей полнотой прав, обеспечивающих его активное участие в деятельности Совета.
2. Совет вправе заслушивать сообщение депутата о его работе в избирательном округе, Совете, о выполнении им решений и поручений Совета, его органов.
3. Органы и должностные лица местного самоуправления оказывают депутату необходимую помощь в его работе, информируют депутата о деятельности органов местного самоуправления, о ходе выполнения социальных программ, программ экономического развития, о мерах, принятых по критическим замечаниям и предложениям депутата, содействуют изучению депутатом законодательства, практики работы представительных органов муниципальных образований, общественного мнения.
Статья 32. Работа депутата в Совете
1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом и постоянными комиссиями, членом которых он является.
2. Депутат обязан лично присутствовать на всех заседаниях Совета, заседаниях постоянных комиссий Совета, членом которых он является.
При невозможности личного присутствия депутат заблаговременно информирует об этом Совет.
3. Депутат на сессиях Совета имеет право:
1) избирать и быть избранным в комиссии и на соответствующие должности в Совете;
2) высказывать мнение по всем вопросам, рассматриваемым Советом;
3) предлагать вопросы для рассмотрения Совета;
4) вносить проекты правовых актов Совета для рассмотрения их в постоянных комиссиях Совета;
5) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений;
6) вносить предложения о заслушивании на заседании Совета внеочередного отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного Совету;
7) участвовать в прениях в установленном порядке;
8) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
9) оглашать на заседаниях Совета обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний Совета.
4. Депутат, не выступивший на заседании Совета в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу. Текст выступления включается в протокол заседания.
5. Предложения и замечания, внесенные депутатом Совета, рассматриваются и учитываются соответствующей постоянной комиссией при доработке проекта решения Совета.
6. Депутат обязан выполнять поручения Совета, данные в пределах их компетенции.
7. По поручению Совета или его органов депутат участвует в проверке исполнения решений Совета.
8. О результатах выполнения поручения депутат информирует Совет.
Статья 33. Депутатский запрос (обращение)
1. Депутат, группа депутатов вправе внести на рассмотрение Совета местного самоуправления запрос (обращение) к Совету местного самоуправления, главе городского округа, главе местной администрации городского округа, руководителям структурных подразделений местной администрации городского округа, а также к руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории городского округа, по вопросам, отнесенным к ведению Совета, независимо от рассматриваемого на сессии вопроса и по вопросам своей депутатской деятельности.
2. Запрос (обращение) вносится в письменной форме на специальном бланке, подписывается депутатом (депутатами) и оглашается председательствующим на сессии.
3. Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос (обращение), обязано дать письменный ответ на него не позднее 15 дней со дня его получения или в иной согласованный с инициатором запроса срок. Ответ на депутатский запрос по требованию депутата (депутатов), может быть оглашен на сессии Совета.
4. В случае необходимости проведения в связи с запросом (обращением) депутата (депутатов) дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов, должностные лица, которым направлен запрос (обращение), обязаны сообщить об этом инициатору запроса (обращения) в трехдневный срок со дня получения запроса (обращения). Окончательный ответ должен быть дан не позднее 40 дней со дня получения запроса (обращения).
5. Порядок и сроки рассмотрения государственными органами, организациями, независимо от их организационно-правовой формы, общественными объединениями, их должностными лицами запросов (обращений) депутатов устанавливаются законодательством.
6. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении органами местного самоуправления и учреждениями поставленных им в обращении вопросов.
Статья 34. Депутатская этика
Депутат должен соблюдать нормы депутатской этики, в частности:
1) соблюдать установленные в Совете правила публичных выступлений;
2) не разглашать и не использовать в целях, не связанных с депутатской деятельностью, сведения, отнесенные федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, ставшие ему известными в связи с исполнением депутатских полномочий;
3) не участвовать в работе органов местного самоуправления и не использовать статус депутата для оказания влияния на деятельность органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов, касающихся его лично или его родственников;
4) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении депутатских обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Совета;
5) при угрозе возникновения конфликта интересов - ситуации, когда личная заинтересованность влияет или может влиять на объективное исполнение депутатских обязанностей, - сообщать об этом Совету и выполнять его решения, направленные на предотвращение конфликта интересов.
Глава 10. РАБОТА ДЕПУТАТОВ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ
Статья 35. Работа депутата с избирателями
1. Депутат Совета пользуется всеми правами, предоставленными ему действующим законодательством, Уставом городского округа и настоящим Регламентом.
Депутат Совета рассматривает поступившие от избирателей предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному своевременному решению содержащихся в них вопросов, изучает общественное мнение, вносит предложения в соответствующие органы местного самоуправления городского округа, а при необходимости - в другие государственные и общественные органы.
2. Депутаты ведут прием избирателей в соответствии с графиком. График и место приема подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.
3. Депутат Совета информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Статья 36. Организация работы депутата
1. Аппарат Совета местного самоуправления оказывает депутату необходимое содействие в деятельности депутата, связанной с осуществлением его полномочий.
2. Аппарат Совета обеспечивает материально-технические условия для организации работы депутата.
Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 37. Контроль за соблюдением Регламента Совета
Контроль за соблюдением настоящего Регламента возлагается на главу городского округа (председателя Совета).
Статья 38. Внесение изменений и дополнений в настоящий Регламент
1. Изменения и дополнения вносятся в настоящий Регламент по решению Совета, принятому большинством голосов от установленной численности депутатов Совета.
2. Решение Совета о внесении изменений или дополнений в настоящий Регламент оформляется решением Совета и вступает в силу с момента его принятия.
Ссылка на Регламент Совета местного самоуправления г.о. Баксан
Хапачев Руслан Гумарович
Глава городского округа Баксан,
Председатель Совета местного самоуправления г.о. Баксан
Кабардино-Балкарской Республики
Берхамова Залина АбубекировнаЗаместитель председателя Совета местного самоуправления городского округа Баксан
Кабардино-Балкарской Республики
Порядок приема граждан депутатами
Совета местного самоуправления г.о.Баксан
Кабардино-Балкарской Республики
шестого созыва (2021-2026гг.)
|
№ |
Ведут прием |
Дни приема |
Время |
Место проведения приема |
|
|
Хапачев Руслан Гумарович – глава г.о.Баксан |
вторая пятница каждого месяца |
с 10.00 до 13.00 |
г.Баксан, пр.Ленина, 21 местная администрация, каб. 8 |
|
|
Кармова Залина Абубекировна- зам.главы г.о.Баксан |
среда и пятница каждого месяца |
с 10.00 до 13.00 с 14.00 до 17.00 |
г.Баксан, пр.Ленина, 21 местная администрация, каб. 8 |
|
|
Ажахов Нурмухамед Хасанбиевич |
первый вторник каждого месяца |
с 14.00 до 16.00 |
г.Баксан, ул.Бесланеева, 2а, ООО «РОКС» |
|
|
Алоков Заур Мухарбекович |
последняя пятница каждого месяца |
с 14.00 до 17.00 |
г.Баксан, пр. Ленина, 47, офис 1 |
|
|
Бегидов Асланби Наширович |
первый и последний четверг каждого месяца |
с 10.00 до 12.00 |
г.Баксан, ул.Гагарина, 1 Б, здание «Баксантеплоэнерго» |
|
|
Бифов Альберт Асланович |
первая и последняя среда каждого месяца |
с 14.00 до 16.00 |
г.Баксан, ул.Катханова, 71, здание текстильной фабрики |
|
|
Беков Альбек Хажмухамедович |
первый и последний понедельник каждого |
с 10.00 до 12.00 |
г.Баксан, УБООС, административное здание «Управление «Каббалкмелиоводхоз» |
|
|
Дымова Лана Мухамедовна |
1 и 27 числа каждого месяца |
с 10.00 до 15.00 |
г.Баксан, пр.Ленина, 21, общественная приемная м/о партии «Единая Россия» |
|
|
Канукова Марита Мугадовна |
первый понедельник каждого месяца |
с 10.00 до 13.00 |
с.Дыгулыбгей, пер.Иванова, 1, МКОУ СОШ № 10 |
|
|
Кунашев Ратмир Альбекович |
последняя пятница каждого месяца |
с 15.00 до 18.00 |
г.Баксан, пр.Ленина, 21 местная администрация, каб. 14 |
|
|
Ныров Анзор Ауесович |
1 и 30 числа каждого месяца |
с 12.00 до 15.00 |
с.Дыгулыбгей,ул.Баксанова, 1/61, АЗС «REGNUM» |
|
|
Ташуев Хусен Мухамедович |
первый и последний вторник каждого месяца |
с 10.00 до 12.00 |
г.Баксана, пр.Ленина, 23, ДК им.«А.А.Шогенцукова», отделение КПРФ |
|
|
Хурзоков Эдуард Анатольевич |
вторая пятница каждого месяца |
с 10.00 до 13.00 |
г.Баксан, пр.Ленина, 21 местная администрация, каб. 14 |
|
|
Хашпакова Марина Шагбановна |
каждый понедельник каждого месяца |
с 10.00 до 12.00 |
г.Баксан, ул.Буденного, 93 МКОУ Прогимназия № 3 |
|
|
Хашкулова Людмила Зульчифовна |
каждый четверг каждого месяца |
с 9.00 до 11.00 |
г.Баксан, ул. Гагарина, 6 «а», стоматологическая поликлиника |
|
|
Чемазоков Анзор Мухамедович |
первый и последний понедельник каждого месяца |
с 10.00 до 12.00 |
г.Баксан, пр.Ленина, 94, офисное здание
|
|
|
Шаов Мурат Юрьевич |
первый и последний вторник месяца |
с 14.00 до 16.00 |
г.Баксан, пр.Ленина, 21 местная администрация, каб. 14 |
|
|
Шаов Мухамед Асланович |
первая среда каждого месяца |
с 12.00 до 15.00 |
г.Баксан, ул.Шукова, 144, здание СПК «им.А.А.Шогенцукова» |
|
|
Шибзухов Салим Хасенович |
первый четверг каждого месяца |
с 14.00 до 16.00 |
г.Баксан, пр.Ленина, 1 а, СШОР, территория парка |
|
|
Шарданов Валерий Нажмудинович |
первый и последний вторник каждого месяца |
с 10.00 до 12.00 |
г.Баксан,ул.Шукова,17, ООО «Баксанавтозапчасть» |
Состав постоянных (депутатских) комиссий
Совета местного самоуправления
городского округа Баксан
2021-2026
1. По организации деятельности Совета местного самоуправления, регламенту и депутатской этике.
1. Хурзоков Эдуард Анатольевич- председатель.
2. Шарданов Валерий Нажмудинович- зам.председателя.
3. Канукова Марита Мугадовна- секретарь.
2. По бюджету, финансам, местным налогам и сборам.
1. Алоков Заур Мухарбекович- председатель
2. Ныров Анзор Ауесович – зам.председателя
3. Шарданов Валерий Нажмудин – секретарь
3. По архитектуре, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству.
1.Бегидов Аслан Наширович – председатель.
2.Шаов Мурат Юрьевич – зам председателя.
3.Шаов Мухамед Асланович – секретарь
4.Шибзуов Салим Хасенович.
4. По социальным вопросам, делам молодежи, культуре, спорту, образованию, здравоохранению, связям с общественными организациями, партиями.
1.Хашкулова Людмила Зульчифовна- председатель.
2.Шибзухов Салим Хасенович- зам.председателя.
3.Хашпакова Марина Шагбановна- секретарь.
4.Дымова Ланна Мухамедовна.
5.Канукова Марита Мугадовна.
5. По поддержке развития предпринимательства и потребительскому рынку.
1.Ажахов Нурмухамед Хасанбиевич- председатель.
2.Кунашев Ратмир Альбекович- зам.председателя.
3.Бифов Альберт Асланович- секретарь.
4.Чемазоков Анзор Мухамедович.
5.Ныров Анзор Ауесович.
6. По обеспечению законности, правопорядка, охране прав и свобод граждан.
1. Беков Альбек Хажмухамедович- председатель.
2. Ташуев Хусен Мухамедович- зам. председателя.
3. Кунашев Ратмир Альбекович- секретарь.
СОСТАВ
ПРЕЗИДИУМА СОВЕТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН
(2021-2026гг.)
1. Хапачев Руслан Гумарович – глава городского округа Баксан, председатель Совета местного самоуправления городского округа Баксан, председатель.
2. Кармова Залина Абубекировна – зам.главы городского округа Баксан, зам.председателя Совета местного самоуправления городского округа Баксан, заместитель председателя.
3. Ажахов Нурмухамед Хасанбиевич - председатель комиссии по поддержке развития предпринимательства и потребительскому рынку.
4. Алоков Заур Мухарбекович – председатель комиссии по бюджету, финансам, местным налогам и сборам.
5. Бегидов Аслан Наширович – председатель комиссии по архитектуре, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству, секретарь
6. Беков Альбек Хажмухамедович – председатель комиссии по обеспечению законности, правопорядка, охране прав и свобод граждан.
7. Хурзоков Эдуард Анатольевич - председатель комиссии по организации деятельности Совета местного самоуправления, по регламенту и депутатской этике.
8. Хашкулова Людмила Зульчифовна - председатель комиссии по социальным вопросам, делам молодежи, культуре, спорту, образованию, здравоохранению, связям с общественными организациями, партиями.
Список
депутатов Совета местного самоуправления городского округа Баксан
Кабардино-Балкарской Республики (шестого созыва 2021-2026 гг.)
|
№ п/п |
Ф.И.О. |
|
1. |
Ажахов Нурмухамед Хасанбиевич |
|
2. |
Алоков Заур Мухарбекович |
|
3. |
Бегидов Аслан Наширович |
|
4. |
Бифов Альберт Асланович |
|
5. |
Беков Альбек Хажмухамедович |
|
6. |
Дымова Лана Мухамедовна |
|
7. |
Кармова Залина Абубекировна |
|
8. |
Канукова Марита Мугадовна |
|
9. |
Кунашев Ратмир Альбекович |
|
10. |
Ныров Анзор Ауесович |
|
11. |
Ташуев Хусен Мухамедович |
|
12. |
Хапачев Руслан Гумарович |
|
13. |
Хурзоков Эдуард Анатольевич |
|
14. |
Хашпакова Марина Шагбановна |
|
15. |
Хашкулова Людмила Зульчифовна |
|
16. |
Чемазоков Анзор Мухамедович |
|
17. |
Шаов Мурат Юрьевич |
|
18. |
Шаов Мухамед Асланович |
|
19. |
Шибзухов Салим Хасенович |
|
20. |
Шарданов Валерий Нажмудинович |
РЕШЕНИЕ № 21-5 Об утверждении Порядка назначения и проведения собрания, конференции граждан (собрания делегатов) в городском округе Баксан
РЕШЕНИЕ № 21-4 О внесении изменений в приложение № 2 решения Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 23.07.2021 № 69-2 «Об утверждении Порядка ведения видов муниципального контроля и Перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление на территории городского округа Баксан»
РЕШЕНИЕ № 21-3 О местном бюджете городского округа Баксан на 2023 годи на плановый период 2024 и 2025 годов»
РЕШЕНИЕ № 21-2 О Программе управления муниципальной собственностью и приватизации муниципального имущества городского округа Баксан на 2023 год
РЕШЕНИЕ № 21-1 О внесении изменений в решение Совета местного самоуправления г.о. Баксан от 29.12.2021 года №7-4 «О местном бюджете городского округа Баксан на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»
РЕШЕНИЕ № 20-4 О приеме в муниципальную собственность г.о Баксан имущества государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
РЕШЕНИЕ № 20-3 О приеме в муниципальную собственность г.о Баксан имущества государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
РЕШЕНИЕ № 20-2 О признании утратившим силу решения Совета местного самоуправления г.о.Баксан от 01.12.2022 года № 19-6 «О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета местного самоуправления г.о.Баксан «О внесении изменений в решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 23.07.2021 № 69-1 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Баксан»
РЕШЕНИЕ № 20-1 «О внесении изменений в решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 28.12.2019 № 46-7 «Об утверждении Местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Баксан»
РЕШЕНИЕ № 19-6 О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета местного самоуправления г.о.Баксан «О внесении изменений в решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 23.07.2021 № 69-1 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Баксан»
РЕШЕНИЕ № 19-5 О назначении публичных слушаний по обсуждению проекта местного бюджета городского округа Баксан «О местном бюджете городского округа Баксан на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов»
Приложение № 1
Приложение № 2
Приложение № 3
Приложение № 4
Приложение № 5
Оценка ожидаемого исполнения бюджета городского округа Баксан на текущий финансовый год
Реестр источников доходов бюджета городского округа Баксан на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов
РЕШЕНИЕ № 19-4 О приеме в муниципальную собственность городского округа Баксан объекта государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
РЕШЕНИЕ № 19-3 О приеме в муниципальную собственность городского округа Баксан имущества государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
РЕШЕНИЕ № 19-2 «О внесении изменений в решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 29 июля 2022 г. № 15-8«О порядке и условиях командирования руководителей муниципальных учреждений городского округа Баксан и лиц замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа Баксан, муниципальных служащих местной администрации городского округа Баксан и ее структурных подразделений»»
РЕШЕНИЕ № 19-1 О внесении изменений в решение Совета местного самоуправления г.о. Баксан от 29.12.2021 года № 7-4 «О местном бюджете городского округа Баксан на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»
РЕШЕНИЕ № 18-1 О ходе подготовки жилищно-коммунального хозяйства городского округа Баксан к осенне-зимнему периоду 2022-2023 годов
РЕШЕНИЕ № 18-2 О назначении опроса граждан
РЕШЕНИЕ № 18-3 Об утверждении Положения о присвоении звания «Почетный гражданин городского округа Баксан»
РЕШЕНИЕ № 18-4 О присвоении Х.Б.Аргашокову звания «Почетный гражданин городского округа Баксан»
РЕШЕНИЕ № 18-5 О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета местного самоуправления г.о.Баксан «О внесении изменений в решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 28.12.2019 № 46-7 «Об утверждении Местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Баксан»
РЕШЕНИЕ № 18-6 О приеме в муниципальную собственность городского округа Баксан имущества
государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
РЕШЕНИЕ № 18-7 О внесении изменений в решение Совета местного самоуправления г.о.Баксан от 28.09.2018 года № 32-1 «Об утверждении структуры органов местного самоуправления городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики
РЕШЕНИЕ № 17-1 Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории городского округа Баксан КБР
РЕШЕНИЕ №17-2 О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета местного самоуправления г.о.Баксан «О внесении изменений в решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 23.07.2021 № 69-1 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Баксан»
РЕШЕНИЕ № 16-5 Об утверждении состава Молодежной палаты при Совете местного самоуправления городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики
РЕШЕНИЕ № 16-4 О приеме в муниципальную собственность г.о Баксан имущества государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
РЕШЕНИЕ 16-3 О приеме в муниципальную собственность г.о Баксан имущества государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
РЕШЕНИЕ № 16-2 О Контрольно-счетной палате городского округа Баксан
РЕШЕНИЕ № 16-1 О подготовке общеобразовательных учреждений городского округа Баксан к новому 2022-2023 учебному году
РЕШЕНИЕ № 15-8 О порядке и условиях командирования руководителей муниципальных учреждений городского округа Баксан и лиц замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа Баксан, муниципальных служащих местной администрации городского округа Баксан и ее структурных подразделений
РЕШЕНИЕ № 15-7 О приеме в муниципальную собственность городского округа Баксан имущества государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
РЕШЕНИЕ № 15-6 О внесении изменений в решение Совета местного самоуправления г.о. Баксан от 27.04.2022 № 12-11 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Баксан»
РЕШЕНИЕ № 15-5 О внесении дополнений в решение Совета местного самоуправления г.о.Баксан от 29 декабря 2021 года № 7-1 «О Программе управления муниципальной собственностью и приватизации муниципального имущества городского округа Баксан на 2022 год»
РЕШЕНИЕ № 15-4 Об утверждении Положения о порядке установления размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа Баксан КБР
РЕШЕНИЕ № 15-3 Об утверждении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в городском округе Баксан на второе полугодие 2022 года для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение жилых помещений
РЕШЕНИЕ №15-2 Об утверждении Положения о порядке информирования населения городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики о возможности распространения социально-значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также информирования об угрозе возникновения эпидемий на территории городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республике
РЕШЕНИЕ № 15-1 Об утверждении Положения о создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа Баксан, социальную культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
РЕШЕНИЕ № 13-14 О присвоении наименования элементу улично-дорожной сети в городском округе Баксан, г.Баксан
РЕШЕНИЕ №13-13 О наименовании улиц в городском округе Баксан, г.Баксан
РЕШЕНИЕ № 13-12 О внесении изменений в приложение № 4 решения Совета местного самоуправления г.о.Баксан от 14.06.2017 № 17-2 «Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления (структурных подразделениях) городского округа Баксан в новой редакции»
РЕШЕНИЕ № 13-11 О внесении изменений в приложение № 2 решения Совета местного самоуправления г.о.Баксан от 28.12.2017 года № 22-5 «Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет муниципальным служащим местной администрации городского округа Баксан и о порядке включения в стаж муниципальной службы периодов замещения отдельных должностей для назначения пенсии за выслугу лет»
РЕШЕНИЕ № 13-10 Об установлении границ территориального общественного самоуправления по городскому округу Баксан: «Старая крепость»
РЕШЕНИЕ №13-9 О признании утратившим силу решения Совета местного самоуправления г.о.Баксан от 04.04.2022 № 11-7 «О присвоении наименования элементу улично-дорожной сети в городском округе Баксан «100-летие КБР»
РЕШЕНИЕ № 13-8 О признании утратившим силу решения Совета местного самоуправления г.о.Баксан от 11.02.2020 № 48-1 «О наименовании улиц и переулков в городском округе Баксан»
РЕШЕНИЕ № 13-7 Об утверждении Положения об обработке и защите персональных данных в Совете местного самоуправления городского округа Баксан КБР
РЕШЕНИЕ № 13-6 Об утверждении Положения «О депутатской этике депутатов Совета местного самоуправления городского округа Баксан КБР»
РЕШЕНИЕ №13-1 Об итогах исполнения местного бюджета городского округа Баксан за 2021 год
РЕШЕНИЕ № 12-2 Об утверждении Регламента Совета местного самоуправления городского округа Баксан
РЕШЕНИЕ № 11-10 Об утверждении кандидатур для занесения на Доску почета городского округа Баксан
РЕШЕНИЕ № 11-5 О приеме в муниципальную собственность городского округа Баксан имущества государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
РЕШЕНИЕ №11-1 Об утверждении ключевых и индикативных показателей муниципального земельного контроля в границах городского округа БаксанРешение № 10-4 Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Баксан за 2021 год
Приложение 4
Приложение 5
Приложение 7
Приложение № 1
Приложение № 2
Приложение № 3
Приложение № 4
Приложение № 5
Приложение № 6
Приложение № 7
Решение № 7-3 «О внесении изменений в решение Совета местного самоуправления г.о. Баксан от 30.12.2020 года №58-5 « О местном бюджете городского округа Баксан на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
Приложение № 4
Приложение № 5
Приложение № 7
Решение № 6-3 О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета местного самоуправления г.о.Баксан «О местном бюджете городского округа Баксан на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов» Приложение 1
Решение № 3-1 О внесении изменений в приложение № 2 решения Совета местного самоуправления г.о.Баксан от 27.10.2016 года № 3-1 «Об утверждении Положения о Президиуме Совета местного самоуправления городского округа Баксан»
Решение № 2-1 О конкурсе на замещение должности Главы местной администрации городского округа Баксан
Решение № 1-1 О мандатной комиссии Совета местного самоуправления городского округа Баксан
Решение № 1-2 О главе городского округа Баксан, председателе Совета местного самоуправления городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики
Решение № 71-1 О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Баксан
Решение № 71-2 Об утверждении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в городском округе Баксан на третий, четвертый кварталы 2021 года для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение жилых помещений
Решение № 70-1 Об утверждении Порядка формирования и деятельности комиссии
по проведению конкурсного отбора инициативных проектов
Решение № 70-3 О приеме в муниципальную собственность городского округа Баксан имущества государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
ЗАКЛЮЧЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ по проекту решения Совета местного самоуправления г.о.Баксан «О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета местного самоуправления г.о.Баксан «О внесении изменений в решение Совета местного самоуправления от 28.12.2019 года № 46-7 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Баксан»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ по проекту решения Совета местного самоуправления г.о.Баксан «О внесении изменений в решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 23.07.2021 № 69-1«Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Баксан»
Заключение КСП по проекту отчета исполнения местного бюджета городского округа Баксан за 2021 год
Публичные слушания в 2021 году:
1.«О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Баксан»-3.
2. «Об итогах исполнения местного бюджета городского округа Баксан за 2020 год».
3. О внесении изменений в решение Совета местного самоуправления г.о.Баксан от 26.11.2013 № 22-2 «Об утверждении Генерального плана городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики».
4. «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Баксан».
5. «О местном бюджете городского округа Баксан на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»
Публичные слушания в 2020 году:
1.«О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Баксан» - 03 марта 2020 года;
2.«Об итогах исполнения местного бюджета городского округа Баксан за 2019 год» - 15 мая 2020 года;
3. «О внесений изменений в решение Совета местного самоуправления г.о.Баксан от 31.05.2016 года № 69-1 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Баксан (в новой редакции)» – 24 июня 2020 года;
4. «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Баксан» - 04 августа 2020 года;
5. «О внесений изменений в решение Совета местного самоуправления г.о. Баксан от 31.05.2016 года № 69-1 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Баксан (в новой редакции)» - 14 августа 2020 года;
6. « О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Баксан» – 29 сентября 2020 года;
7. «О внесений изменений в решение Совета местного самоуправления г.о.Баксан от 31.05.2016 года № 69-1 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Баксан (в новой редакции)» – 11 декабря 2020 года;
8. «О местном бюджете городского округа Баксан на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов – 15 декабря 2020 года.
Принят
решением
Совета местного самоуправления
городского округа Баксан КБР
от 30 января 2015 г. N 42-4
УСТАВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местное самоуправление
Местное самоуправление в городском округе Баксан - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из своих интересов, с учетом исторических и иных местных традиций в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 2. Основные термины и понятия
1. Для целей настоящего Устава используются следующие основные термины и понятия:
- Федеральный закон N 131-ФЗ - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- муниципальное образование - городской округ Баксан;
- вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения городского округа Баксан, решение которых осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом N 131-ФЗ и другими законами;
- органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным (выборным) органом - городским округом - и действующие от его имени, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
- представительный (выборный) орган местного самоуправления городского округа - Совет местного самоуправления городского округа Баксан (сокращенно - Совет м/с г.о. Баксан);
- депутат - член Совета местного самоуправления городского округа Баксан;
- должностное лицо местного самоуправления - избранное либо назначенное Советом местного самоуправления городского округа Баксан лицо, осуществляющее деятельность по решению вопросов местного значения или организации органа местного самоуправления в соответствии с наделенными полномочиями;
- депутат, замещающий должность в представительном органе муниципального образования, - председатель представительного органа муниципального образования, его заместитель (заместители), председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в представительном органе муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования;
объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, при этом не менее двух третей населения такого муниципального образования проживает в городах и (или) иных городских населенных пунктах;
- административный центр городского округа Баксан - населенный пункт, в котором, с учетом местных традиций и сложившейся инфраструктуры, находится Совет местного самоуправления городского округа Баксан.
- Правила благоустройства территории городского округа Баксан - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики требования к благоустройству и элементам благоустройства территории городского округа Баксан, перечень мероприятий по благоустройству территории городского округа Баксан, порядок и периодичность их проведения.
Лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии городского округа Баксан, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе. Должности председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Баксан, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Баксан, аудитора Контрольно-счетной палаты городского округа Баксан могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики.
2. В настоящем Уставе слова "городской округ Баксан", "городской округ", "округ", "населенный пункт", "муниципальное образование", "Баксан" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон N 131-ФЗ, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция КБР, законы и иные нормативные правовые акты КБР, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 4. Официальные символы городского округа Баксан
1. Городской округ Баксан в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе установить официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы городского округа Баксан и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета местного самоуправления городского округа Баксан.
3. Официальные символы городского округа Баксан подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 5. Почетные звания и награды городского округа Баксан
1. За выдающиеся заслуги перед городским округом и его жителями, активное участие в государственной и общественной деятельности, за большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие городского округа, а также в знак уважения гражданам Российской Федерации может присваиваться звание "Почетный гражданин городского округа Баксан".
2. За значительные заслуги перед городским сообществом, а также признанные достижения в различных областях деятельности, способствующие развитию городского округа, коллективы предприятий, организаций и учреждений, жители городского округа, другие граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства могут быть награждены Почетной грамотой городского округа Баксан.
3. Порядок присвоения звания "Почетный гражданин города Баксана" и награждения Почетной грамотой городского округа Баксан устанавливается соответствующими положениями, утверждаемыми Советом местного самоуправления городского округа Баксан.
4. Иные звания и награды, утверждаемые Советом местного самоуправления городского округа Баксан.
Глава II. ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН
Статья 6. Наименование и территория городского округа Баксан
1. Официальное наименование муниципального образования - городской округ Баксан.
2. Сокращенное наименование муниципального образования - г.о. Баксан.
3. Городской округ Баксан наделен статусом городского округа Законом Кабардино-Балкарской Республики от 27.02.2005 N 13-РЗ "О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике".
4. Территория городского округа Баксан не входит в состав муниципального района.
4.1. Территорию городского округа Баксан составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа.
4.2. Законы Кабардино-Балкарской Республики, устанавливающие и изменяющие границы городского округа, должны содержать перечень населенных пунктов, входящих в состав территорий городского округа.
4.3. Границы городского округа Баксан устанавливаются с учетом необходимости создания условий для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, обеспечения органами местного самоуправления городского округа единства городского хозяйства, а также для осуществления на всей территории городского округа отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам Федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики.
5. Границы территории городского округа Баксан установлены Законом Кабардино-Балкарской Республики от 27.02.2005 N 13-РЗ "О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике".
6. День города ежегодно проводится 20 сентября.
7. Адрес местонахождения органов местного самоуправления городского округа Баксан: г. Баксан, пр. Ленина, 21.
Статья 6.1. Наименования муниципальных образований
1. Наименование муниципального образования должно содержать указание на его статус и субъект Российской Федерации, в котором расположено данное муниципальное образование.
2. В случае, если в городском округе расположен административный центр субъекта Российской Федерации, указание на наименование этого субъекта Российской Федерации в наименовании данного муниципального образования может не приводиться.
3. Иные элементы наименования муниципального образования могут определяться уставом муниципального образования с учетом исторических и иных местных традиций, а также наличия почетных званий СССР и Российской Федерации.
4. Уставом городского округа Баксан может быть предусмотрено использование в официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях сокращенной формы наименования муниципального образования наравне с наименованием данного муниципального образования, определенным уставом муниципального образования в соответствии с частями 1 - 4 статьи 9.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Наименование муниципального образования подлежит включению в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН
Статья 7. Вопросы местного значения городского округа Баксан
К вопросам местного значения городского округа Баксан относятся:
1) составление и рассмотрение проекта местного бюджета городского округа, утверждение и исполнение местного бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета городского округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
11) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детям в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
18) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
23) обеспечение условий для развития на территории городского округа Баксан физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
25) формирование и содержание муниципального архива;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
29) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
41) осуществление муниципального лесного контроля;
42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
Статья 8. Права органов местного самоуправления городского округа Баксан на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа Баксан;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 N 131-ФЗ от 06.10.2003), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами КБР, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления городского округа Баксан
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского округа Баксан и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского округа Баксан;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа Баксан, преобразования городского округа Баксан;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа Баксан, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ";
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа Баксан, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета местного самоуправления городского округа Баксан, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа Баксан, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ.
2. Органы местного самоуправления округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для округа (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления округа самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 10. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами КБР.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 11. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления
1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон N 131-ФЗ, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджета КБР). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета КБР.
Глава 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ
НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа Баксан.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом местного самоуправления городского округа Баксан:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета местного самоуправления городского округа Баксан и главы местной администрации Баксан, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа Баксан в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 10 подписей.
5. Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. В случае выдвижения инициативы о проведении местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом местного самоуправления городского округа Баксан и главой местной администрации, оформляется актами Совета местного самоуправления, главы местной администрации.
6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Кабардино-Балкарской Республики от 04.08.2004 N 35-РЗ "О местном референдуме".
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
7. Органы местного самоуправления округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по пропорциональной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом местного самоуправления городского округа Баксан.
Решение о назначении выборов в Совет местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Баксан или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета местного самоуправления городского округа Баксан, влекущего за собой неправомочность главы и Совета местного самоуправления городского округа Баксан, досрочные выборы главы городского округа, выборы депутатов Совета местного самоуправления городского округа Баксан проводятся в срок не позднее чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.
3. Условие применения видов избирательной системы устанавливается федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Кабардино-Балкарской Республики.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Кабардино-Балкарской Республики от 20.08.2003 N 74-РЗ "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления".
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета местного самоуправления городского округа Баксан, по вопросам изменения границ округа, преобразования городского округа Баксан
1. Отзыв депутата Совета местного самоуправления городского округа Баксан осуществляется в связи с совершением действий или бездействия, влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:
1) нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления округа Баксан;
2) неисполнение полномочий по занимаемой должности.
Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва главы городского округа Баксан, депутата Совета местного самоуправления городского округа Баксан должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе Баксан (избирательном округе).
3. Голосование по отзыву главы городского округа Баксан, Совета местного самоуправления городского округа Баксан проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 04.08.2004 N 35-РЗ "О местном референдуме", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003.
4. Голосование по вопросам изменения границ округа, преобразования округа назначается Советом местного самоуправления городского округа Баксан и проводится в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 04.08.2004 N 35-РЗ "О местном референдуме", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации муниципального образования в Российской Федерации".
Голосование по вопросам изменения границ городского округа Баксан, преобразования городского округа Баксан проводится на всей территории городского округа Баксан или на части его территории в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Итоги голосования по отзыву главы городского округа Баксан, депутата Совета местного самоуправления городского округа Баксан, по вопросам изменения границ округа, преобразования округа подлежат официальному опубликованию.
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право населения муниципального образования вносить проекты правовых актов по вопросам местного значения, участвовать в разработке и обсуждении местных нормативных актов.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского округа, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета местного самоуправления городского округа Баксан.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета местного самоуправления городского округа Баксан и не может превышать 3 процентов от числа жителей округа, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа Баксан, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан посредством обнародования на информационных стендах местной администрации.
5. В целях обеспечения эффективного участия органов прокуратуры в нормотворческой деятельности, а также исключения коррупциогенных факторов и противоречий федеральному и региональному законодательству в правовых актах городского округа с правотворческой инициативой может выступить прокурор района.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом местного самоуправления г.о. Баксан.
2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского округа Баксан.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления городского округа Баксан.
3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Совета местного самоуправления городского округа Баксан.
Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей округа Советом местного самоуправления городского округа Баксан, главой городского округа Баксан могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета местного самоуправления г.о. Баксан, главы городского округа Баксан или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета местного самоуправления г.о. Баксан, назначаются Советом местного самоуправления г.о. Баксан, а по инициативе главы городского округа Баксан или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой городского округа Баксан.
2.1. Проект стратегии социально-экономического развития г.о. Баксан.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) Проект Устава городского округа Баксан, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав городского округа Баксан вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, Конституции (устава) или законов Кабардино-Балкарской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) утратил силу. - Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан КБР от 20.07.2018 N 30-3;
4) вопросы о преобразовании городского округа Баксан, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом городского округа Баксан и (или) нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления г.о. Баксан и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом городского округа Баксан и (или) нормативным правовым актом Совета местного самоуправления городского округа Баксан с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 18. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета местного самоуправления городского округа Баксан, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета местного самоуправления городского округа Баксан или главы городского округа, назначается соответственно Советом местного самоуправления или главой округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом местного самоуправления городского округа.
3. С инициативой проведения собрания граждан по инициативе населения может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей городского округа, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Совет местного самоуправления городского округа подписи не менее 3 процентов жителей городского округа, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.
В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.
4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Советом местного самоуправления городского округа Баксан не позднее чем через 20 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.
5. Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан, постановление главы городского округа Баксан о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
6. Проведение собрания граждан обеспечивается местной администрацией городского округа. На собрании граждан председательствует глава городского округа Баксан либо иное лицо, определенное органом местного самоуправления, назначившим собрание граждан. Председательствующий подписывает протокол собрания граждан.
7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
8. Собрание граждан считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей городского округа, обладающих избирательным правом.
9. Решения и обращения собрания граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.
10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.
12. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, могут устанавливаться решением Совета местного самоуправления городского округа Баксан.
Статья 19. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского округа Баксан, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, полномочия конференций граждан определяются решением Совета местного самоуправления городского округа Баксан, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию на информационных стендах местной администрации.
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа Баксан для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления округа, а также органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета местного самоуправления городского округа или главы городского округа Баксан - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель округа для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета местного самоуправления городского округа Баксан.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом местного самоуправления городского округа Баксан.
6. Жители округа информируются о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского округа Баксан;
2) за счет средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа Баксан.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского округа Баксан несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кабардино-Балкарской Республики.
Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН
Статья 23. Структура органов местного самоуправления городского округа Баксан
1. Структуру органов местного самоуправления городского округа Баксан составляют:
- Совет местного самоуправления городского округа Баксан;
- глава городского округа Баксан;
- местная администрация городского округа Баксан (исполнительно-распорядительный орган);
- Контрольно-счетная палата городского округа Баксан.
2. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа Баксан осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета городского округа Баксан.
5. Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий органа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003.
Статья 24. Совет местного самоуправления городского округа Баксан
1. Совет местного самоуправления городского округа Баксан состоит из 20 депутатов, избираемых населением округа на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Срок полномочий Совета местного самоуправления составляет 5 лет.
3. Совет местного самоуправления может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Заседание Совета местного самоуправления городского округа Баксан не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Полномочия Совета местного самоуправления городского округа Баксан, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Совета местного самоуправления, которое проводится не позднее чем на пятнадцатый день со дня избрания Совета местного самоуправления в правомочном составе.
4. Вновь избранный Совет местного самоуправления городского округа Баксан собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета местного самоуправления в правомочном составе.
5. Совет местного самоуправления городского округа Баксан обладает правами юридического лица.
6. Заместитель председателя Совета местного самоуправления и сотрудники аппарата Совета местного самоуправления являются муниципальными служащими, замещающими муниципальные должности муниципальной службы, на которых распространяется действие федерального и республиканского законодательства о муниципальной службе.
Статья 25. Организация деятельности Совета местного самоуправления городского округа Баксан
1. Деятельность Совета местного самоуправления осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Совета местного самоуправления являются заседания (сессии), которые проводятся гласно и носят открытый характер.
Совет местного самоуправления городского округа принимает регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности.
По решению Совета местного самоуправления в случаях, предусмотренных регламентом в соответствии с федеральными и республиканскими законами, может быть проведено закрытое заседание.
2. Организацию деятельности Совета местного самоуправления городского округа осуществляет глава городского округа.
3. Расходы на обеспечение деятельности Совета местного самоуправления городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом местного самоуправления или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета городского округа Баксан в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета городского округа, направляемых на обеспечение деятельности Совета местного самоуправления местного самоуправления и депутатов.
4. Депутаты Совета местного самоуправления осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может осуществлять свои полномочия 1 (один) депутат Совета местного самоуправления.
5. Совет местного самоуправления вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета местного самоуправления, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы местного самоуправления. Депутаты вправе объединяться в депутатские группы и фракции.
6. Заседания Совета местного самоуправления проводятся, как правило, раз в 3 месяца.
Внеочередные заседания Совета местного самоуправления созываются по мере необходимости по требованию главы городского округа или по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов.
7. Глава городского округа исполняет следующие полномочия:
1) представляет Совет местного самоуправления в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета местного самоуправления, выдает доверенности на представление интересов Совета местного самоуправления;
2) созывает заседания Совета местного самоуправления и председательствует на его заседаниях;
3) подписывает правовые акты Совета местного самоуправления, не являющиеся нормативными, протокол заседания Совета местного самоуправления, заявления, обращения и иные документы Совета местного самоуправления;
4) осуществляет организацию деятельности Совета местного самоуправления;
5) оказывает содействие депутатам Совета местного самоуправления в осуществлении ими своих полномочий;
6) организует в Совете местного самоуправления прием граждан, рассмотрение их обращений;
7) вносит на рассмотрение проект регламента Совета местного самоуправления местного самоуправления, перспективные и текущие планы работы Совета местного самоуправления, повестку дня заседания Совета местного самоуправления и иные документы, связанные с организацией деятельности Совета местного самоуправления;
8) решает иные вопросы, связанные с организацией деятельности Совета местного самоуправления, в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета местного самоуправления.
8. Заместитель председателя Совета местного самоуправления избирается из состава депутатов Совета местного самоуправления на срок полномочий избравшего его Совета местного самоуправления. В случае досрочного освобождения заместителя председателя Совета местного самоуправления от занимаемой должности, заместитель председателя Совета местного самоуправления избирается на оставшийся срок полномочий Совета местного самоуправления.
9. Совет местного самоуправления, в соответствии с регламентом, образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Совета местного самоуправления.
Статья 26. Порядок принятия решений о самороспуске Совета местного самоуправления городского округа Баксан
1. Инициатива решения о самороспуске Совета местного самоуправления может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета местного самоуправления и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
2. Заседание Совета местного самоуправления по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета местного самоуправления, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета местного самоуправления.
3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета местного самоуправления должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями городского округа Баксан и не может быть менее одного месяца.
4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета местного самоуправления путем тайного голосования.
5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:
1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года;
2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы городского округа Баксан либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством;
3) в период принятия бюджета городского округа Баксан и утверждения отчета о его исполнении.
6. В случае непринятия Советом местного самоуправления решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.
Статья 27. Полномочия Совета местного самоуправления городского округа Баксан
1. К исключительной компетенции Совета местного самоуправления относится:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, размеров ставок по ним и предоставляют льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных им налоговым законодательством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) установление порядка использования официальных символов городского округа;
11) назначение местного референдума;
12) назначение муниципальных выборов;
13) назначение голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
14) принятие регламента заседаний Совета местного самоуправления городского округа Баксан и положения о Совете местного самоуправления городского округа Баксан;
15) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Баксан;
16) установление тарифов на жилищно-коммунальные услуги, наем муниципального жилищного фонда;
17) установление тарифов за проезд в городском пассажирском транспорте;
18) принятие решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
19) принятие решения об удалении главы городского округа Баксан в отставку;
20) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета местного самоуправления городского округа Баксан федеральным законодательством, законодательством Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Уставом;
21) утверждение правил благоустройства территории городского округа Баксан.
2. Полномочия Совета местного самоуправления могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета местного самоуправления городского округа Баксан также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения соответственно Верховного суда КБР о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского округа Баксан, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также в случае упразднения городского округа Баксан;
4) в случае утраты городским округом Баксан, а городского округа Баксан в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей городского округа Баксан более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа Баксан или объединения округа с городским округом.
2.1. В случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, Совет местного самоуправления прекращает свои полномочия досрочно.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета местного самоуправления влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. Утверждение стратегии социально-экономического развития г.о. Баксан.
5. Совет местного самоуправления городского округа Баксан обладает правом законодательной инициативы в Парламент Кабардино-Балкарской Республики.
6. Иные полномочия Совета местного самоуправления определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, республиканскими законами, настоящим Уставом.
Статья 28. Постоянные (депутатские) комиссии Совета местного самоуправления городского округа Баксан
1. Постоянные (депутатские) комиссии создаются из числа депутатов Совета местного самоуправления городского округа Баксан для предварительного рассмотрения и подготовки заключений по вопросам, вносимым на рассмотрение Совета местного самоуправления городского округа Баксан в пределах его компетенции.
2. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных (депутатских) комиссий определяются положением о постоянных комиссиях Совета местного самоуправления городского округа Баксан.
3. Постоянные (депутатские) комиссии создаются на срок полномочий Совета местного самоуправления городского округа Баксан.
4. Председатели постоянных комиссий (депутатских) утверждаются Советом местного самоуправления городского округа Баксан из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном положением о Совете местного самоуправления городского округа Баксан местного самоуправления и регламентом Совета местного самоуправления городского округа Баксан.
5. Совет местного самоуправления городского округа Баксан может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.
Статья 29. Глава городского округа Баксан
1. Глава городского округа Баксан является высшим должностным лицом городского округа Баксан.
2. Глава городского округа Баксан наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
3. Глава округа избирается депутатами Совета местного самоуправления городского округа из своего состава открытым голосованием на срок, не превышающий срок полномочий Совета местного самоуправления.
3.1. Глава городского округа Баксан в соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики и Уставом городского округа Баксан не может одновременно исполнять полномочия Председателя Совета местного самоуправления г.о. Баксан и полномочия главы местной администрации г.о. Баксан.
4. Избранным признается кандидат на должность главы городского округа, который получил наибольшее число голосов депутатов по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, ранее другого подавший документы для регистрации.
5. Вновь избранный глава городского округа вступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день после дня опубликования (обнародования) решения Совета местного самоуправления городского округа Баксан.
При официальном вступлении в должность глава городского округа Баксан произносит клятву: "Вступая в должность главы городского округа Баксан, клянусь - при осуществлении полномочий, предоставленных мне Уставом городского округа, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Кабардино-Балкарской Республики и республиканские законы, Устав городского округа, уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы населения округа, приумножать экономический потенциал, исполнять свои обязанности честно, добросовестно во имя процветания городского округа и во благо всех его жителей".
6. В случае временного отсутствия главы городского округа Баксан его полномочия, за исключением полномочий председателя Совета местного самоуправления, временно исполняет руководитель структурного подразделения местной администрации городского округа или иной муниципальный служащий местной администрации городского округа, определяемый главой городского округа в соответствии с положением о местной администрации городского округа.
В случае невозможности издания главой городского округа соответствующего распоряжения, муниципальный служащий местной администрации городского округа Баксан, исполняющий обязанности главы городского округа, определяется Советом местного самоуправления.
7. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона N 131-ФЗ;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона N 131-ФЗ;
4) признания судом недееспособным или ограниче