Местная администрация г.о.Баксан

Паспорта муниципалитета

1 просмотра

Историческая справка по муниципальному образованию.

Город Баксан Кабардино-Балкарской республики как город  районного подчинения, образован в 1967 году. Он расположен на левом и правом берегах р.Баксан в 19 км. к северу от столицы Кабардино-Балкарской Республики                   г. Нальчика.

С востока и севера граничит с землями Баксанского района, с запада с Эльбрусским, с юга - Чегемским районами. В 100 км, к западу от города, вверх по ущелью, находится одно из красивейших мест России и Кабардино-Балкарской Республики - Приэльбрусье, которое является одним из центров туризма и альпинизма нашей страны. Здесь  расположена гора Эльбрус с самой высокой вершиной  в Европе. Годом возникновения Баксана,  как поселения, является             1896 г. В долине р. Баксан  кабардинцы живут с 16 века. Об этом говорит тот факт,  что из 10 крепостей, имеющихся в Кабарде, 7 были  размещены по берегам р.Баксан. Баксан в прошлом состоял  из двух частей - восточной части, где жили кабардинцы, и которая  называлась Кучмазукино, и западной, где жили русские, которая  называлась  хутор Баксан. По данным 1880г. русское население насчитывало 29 дворов, а официальное русское поселение существует, как село, с 1881г. Численность населения нового села увеличивалась за счет приезжих из центральной России и Украины. Один из кварталов села назывался Курским. О быстром росте населения говорит тот факт, что «За один 1902г. сюда прибыло 97 человек». О происхождении названия села Дыгулыбгей до настоящего времени нет единого мнения. Одни источники относят его появление к древнейшему периоду истории адыгов и связывают его с тотемическим обществом. Другие ученые полагают, что слово появилось в период перехода адыгов от язычества к православной вере, и связывают его с проведением празднества, когда пекли специальный хлеб, под названием «Дугулубг». По третьей версии, во второй половине 14-го века Кабард, сын Тамбия, украл третью жену главного правителя Кабарды  Инала и переселился в бездольный тогда край.

Город Баксан стал городом республиканского подчинения в составе  Кабардино-Балкарской республики  с 8 августа 2003г. Он был образован путем  добровольного включения с. Дугулубгей в г.Баксан на основании  ходатайства Совета местного самоуправления  с. Дугулубгей,  в соответствии со статьей 4 Закона КБР «Об  административно-территориальном устройстве КБР».

На территории городского округа расположены земли коллективных сельхозпроизводителей «им. Шогенцукова», «Заря».

В городском округе Баксане родились знаменитые и известные люди,  видные политические и государственные деятели России и  Кабардино-Балкарской Республики, заслуженные работники народного хозяйства, культуры, искусства и спорта.

Это такие, как: Первый Президент Кабардино-Балкарской республики Коков Валерий Мухамедович; классики  и просветители кабардинской литературы Шогенцуков Али Асхадович,  Цагов Нури Айтекович, Дымов Адам Гафурович; Герой Советского Союза Левченко Василий Сидорович; Герои Социалистического Труда- Бгажноков Хачим Гумарович, Шаов Ахъед Титуевич, Хажметов Хасан Хишукович, контр-адмирал Ботаченко Владимир Борисович, генерал-майор Баксанов Хасанш Барасбиевич; заслуженные работники сельского хозяйства, промышленности и строительства- Коков Николай Камботович, Багов Мухаж Исмелович, Сапожников Алексей Гаврилович, Бербеков Хазеша Хабасович, Алтадуков Али Асхадович; заслуженные артисты и композиторы КБР Тутов Заур Нажидович,  Шибзухов Басир, Даурова Ирина, Зеушев Ауес, Дымов Эльдар ; прославленные спортсмены Аюбов Руслан Тлостанович- победитель первенства СССР по вольной борьбе 1974г., Гергов Альберт Ахъедович- чемпион СССР 1991г., бронзовый призер первенства мира; Хежев Заур Мугидович- призер первенства мира по вольной борьбе, Мудранов Беслан – Олимпийский чемпион 2016г., чемпион России, чемпион Европы и 1 месточемпионата мира 2005г. по самбо, Заслуженный мастер спорта России по самбо, Абазов Ислам Заурович – чемпион мира 2010г. по самбо, Мурзаканов Азамат-мастер спорта МК,чемпион России по рукопашному бою, чемпион мира 2013г..

В Великой Отечественной войне 1941-1945г.г. участвовало около 3 тыс. сыновей и дочерей городского округа Баксана. Жители города, тогда еще селение Баксан, селений Старая крепость и Дугулубгей (Кызбурун -3) внесли свой вклад в приближение Дня Победы как участием в боях с фашизмом, так и материальными ресурсами. В 1943г. на имя бывшего первого секретаря РК ВКП (б) Николая Матовича Евгажукова пришло благодарственное письмо от Главкома Красной Армии И.В. Сталина за активное участие жителей Баксана в строительстве танковых колонн «Колхозник орденоносной Кабардино-Балкарии» и «Смерть немецким оккупантам».

В 2005г. по инициативе главы администрации местного самоуправления   совместно с Городским Советом ветеранов войны и труда издана книга памяти города Баксана, приуроченная к 60-летию Великой Победы.

Географическое положение муниципального образования

Рельеф территории г.Баксан сложен мощной толщей  аллювиальных валунно-галечников с песчаным заполнением грунтов воды, расположенных на  глубине           17-20м.

Рельеф г.Баксан – спокойный, с  пологим уклоном  террасы к востоку в виде широких ложбин и  полого-покатистыми склонами.

Климат: г.Баксан относится к району  умеренного холодного климата. Годовая амплитуда температуры достигает +26 0С-26,5 0С, а среднесуточная +110С -120С, преобладает «Юго-Западное»  направление ветров. Среднегодовая  температура составляет +90С.

Недра:  Запасы месторождения глины в юго-западной окраине г.Баксана (Кызбурунское месторождение составляет более 3,8 млн.куб.м.).

Карьер глин в Северо-Западной части г.Баксана составляет 2,9 млн.куб.м.

Песчано-гравийный карьер 0,6 км. Юго-Восточная часть г.Баксан по запасам составила 280,0 тыс.куб.м.

Карта муниципального образования:

С севера черта г.Баксана, начиная с пересечения федеральной дороги «Кавказ»  и автодорог Баксан – Исламей, проходит по границе  ЗАОрНП «Заря» до пр.Ленина, затем по границе земель СПК им. Шогенцукова  до канала «Баксан- Малка». С юга и юго-запада граница г.Баксан проходит по Федеральной дороге «Кавказ» от поста ППС «Кызбурун» до автодороги Баксан-Нальчик, затем вдоль реки Кишпек до границы с землями села Кишпек.

С востока границы города проходят по каналу «Баксан-Малка», начиная с земель СПК «им. Шогенцукова»  до ул. Шукова, затем вдоль автодороги Баксан – Прохладный доходят до границы с землями села Баксаненок и вдоль этой границы проходят  до села Кишпек.

С запада граница г.Баксана проходит вдоль федеральной дороги «Кавказ», начиная с автодороги  Баксан- Исламей  до поста патрульно-постовой  службы «Кызбурун».

Административно - территориальное деление

Общая площадь административной территории г.о.Баксан составляет               18,012 тыс.га.,  из них сельхозугодий 15,1 тыс.га., земли  поселения составляют 2,8 тыс.га. На 1 жителя приходится 0,264 га. Пашни занимают – 9,5 тыс.га.

Численность постоянного населения на 01.01.2012г. составляет 57,3 тыс. человек, плотность населения на 1 кв.км.-  316 чел.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10. 2003 г. №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Баксан решением сессии Совета местного самоуправления от 26 ноября 2013 г. №22-2 утвержден Генеральный план городского округа Баксан.

Разработаны правила землепользования и застройки и нормативов градостроительного  проектирования.

Местное самоуправление.

Органом местного самоуправления г.о.Баксан Кабардино-Балкарской республики является городской Совет местного самоуправления г.о.Баксан, который избирается каждые 4 года. Совет является высшим органом представительной (законодательной) власти города, а его председатель является высшим должностным лицом города.

Органом исполнительной власти в городском округе является местная администрация, руководителем которой является Глава местной администрации г.Баксана.

Высшим выражением непосредственной власти жителей городского округа являются референдум и выборы. Власть в городском округе осуществляется на основе Закона. Цель осуществления власти – обеспечение прав и свобод человека и гражданина, экономического, социального и культурного развития городского округа в интересах населения.

Устав г.о. Баксана принят в соответствии с Конституцией КБР, Законом КБР «О местном  самоуправлении в КБР» от 04.10.2005г. и определяет функции, порядок работы, систему и структуру органов местного самоуправления.

31.06.2006г. на сессии городского Совета  состоялось разделение полномочий между законодательной (представительной) и исполнительной властью. В городском округе Баксан избран председатель Совета местного самоуправления г.о.Баксан на непостоянной основе и назначен на конкурсной основе Глава местной администрации городского округа Баксан.

В декабре 2011г. создана Контрольно-счетная палата с штатной численностью -  3 человека (председатель счетной палаты и два инспектора). Численность работников органов местного самоуправления г.Баксана составляет 4 единицы:

1. Председатель Совета местного самоуправления г.о.Баксан

2. Заместитель Председателя Совета местного самоуправления г.о.Баксан

3. Специалист по работе Совета

4. Специалист-юрист

В Совете местного самоуправления г.о.Баксан 20 депутатов, из них 1 на постоянной основе.

На 01.07.2016 г. в городском округе Баксан действуют следующие общественные объединения и организации:

1. Совет ветеранов (пенсионеров), войны, труда и вооруженных сил,правоохранительных органов;

2. Союз офицеров;

3. Совет женщин;

4. Совет старейшин с.Дыгулыбгей;

5. Общественный Совет при Главе администрации;

6. Молодежный Совет;

7. Региональное движение «Конгресс кабардинского народа»;

8. Религиозные объединения (7 мусульманских и 1 христианское);

9. Общественная организация «Адыгэ хасэ»;

10. Профсоюзные организации (сельского хозяйства и продовольствия, образования, культуры, госучреждений и сферы услуг).

Также функционируют и межрайонные объединения и организации:

1. Общество охраны памятников;

2. РОСТО (ДОСААФ);

3. Общество чернобыльцев;

4. Общество слепых;

5. Общество «Афганцев»;

Политические партии:

1. Партия «Единая Россия»

2. КПРФ

3. Справедливая Россия

4. ЛДПР

Экономический потенциал.

На территории городского округа Баксан зарегистрированы 540 предприятий всех форм собственности в отраслях производственной сферы.

В промышленности количество крупных, средних  и малых предприятий составляет 10 единиц, В сфере строительства и ЖКХ – 7 организаций, на транспорте и связи - 4. В агропромышленном комплексе 2 крупных сельхозпредприятия и 86 индивидуальных предпринимателей,  2-КФХ, 5-ООО, занимающихся производством и переработкой сельхозпродукции.

Объем инвестиций  в основной капитал за счет объектов торговли составило  27,050млн.руб.            

Объемы отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по чистым видам деятельности в первом квартале 2016 года составляет 566,1 млн. руб. что составляет 42,3% от прогноза на первое полугодие 2016 года и 31,8% по сравнению с аналогичным периодом 2015года.

ОАО «Баксанский завод «Автозапчасть» в первом полугодии  2016 года отгрузило продукцию на сумму 161,8 млн. рублей или 126,9% к прогнозу на 1 полугодие 2016 года и 170,7% к соответствующему периоду 2015 года.

ООО «Агрокамбинат «Южный» и ООО «Баксанский завод шампанских вин» отгрузили в первом  полугодии 2016г. алкогольной продукции на сумму 36,9 млн. руб. и 187,3 млн.руб. соответственно что составляет всего 106,1% по отношению к соответствующему периоду прошлого года и 124,9%с к прогнозным показателям на первое полугодие 2016г.

Среднемесячная заработная плата в городском округе Баксан по оценочным данным – 19 055 руб. что составляет 105,3 % к соответствующему периоду прошлого года и 100,6% к годовому прогнозу на 2016 год, в обрабатывающем производстве -15 133 руб. или 110,6 % к соответствующему периоду прошлого года.

                                        Социальная сфера

Муниципальная система образования городского округа включает  в себя 17 образовательных учреждений и 1 учреждение дополнительного образования (ЦДТ).

Все образовательные учреждения представляют собой типовые здания, построенные с 1957 по 2007 г.

В общеобразовательных школах обучением и воспитанием было охвачено 6226 учащихся,  дошкольным образованием  - 3916 детей.

100% детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих в очереди «Электронный детский сад» на получение дошкольных мест в г.о. Баксан, обеспечены дошкольным образованием.  Удовлетворенность потребности населения в услугах дошкольного образования составила 92% (3916). В 2016 году в государственной итоговой аттестации выпускников 11-х классов  в форме ЕГЭ приняли участие 302 чел., т.е. 96.7% от общего количества выпускников 11 классов,  в ГВЭ по состоянию здоровья – 10 выпускников.  В 2016 году 94,2%  выпускников справились с итоговой аттестацией по математике и русскому языку и получили аттестаты о среднем общем  образовании,  но 18  выпускников , т.е.  5,8  %  из   6  школ  не получили аттестаты о среднем общем  образовании.

Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, занимающихся по программам дополнительного образования различной направленности, в 16 общеобразовательных учреждениях и  6 учреждениях дополнительного образования детей  составляет 6697 (74,5) от общего количества 8983 обучающихся.    Из них 4593 воспитанника занимаются в  кружках и секциях в школах и прогимназиях  города, а  2104 посещают  учреждения дополнительного образования (ЦДТ, двух школах искусств и трёх спортивных школа) Однако под руководством Департамента образования кроме образовательных учреждений (школ и прогимназий) находятся только ЦДТ, что в общем охвате на 2015-2016 г составляет 5301воспитанник.

Культурно-массовые и досуговые мероприятия  проводятся во  Дворце  культуры им. Шогенцукова на 670 посадочных мест, Доме культуры на 400 посадочных мест,  в 2-х Детских школах искусств, одна из которых расположена в ДК «им. Шогенцукова».

В рамках международного кинофестиваля фестивалей «NALCHIK – 2016», городской округ Баксан удостоился чести приветствовать у себя представителей кинематографии, людей культуры  и искусства. 2016 год был объявлен Президентом России Владимиром Путиным Годом российского кино. Таким образом, вслед за Годом культуры и Годом литературы Год российского кино стал логичным продолжением государственной политики, направленной на развитие сферы культуры.

В городском округе Баксан  Год российского кино начался с приятного события: Фонд кино одобрил заявку Кабардино-Балкарской Республики и Баксан  вошел в программу по оснащению и модернизации кинотеатров в населенных пунктах с численностью населения до 100 тыс. человек, который станет самым  крупным кинозалом из 55 регионов на 700 посадочных мест. Таким образом, жители нашего городского округа получат возможность доступа  к современному «цифровому» кинозалу.

 Численность населения, систематически занимающиеся физической культурой и спортом, составляет 12670 человек. В городском округе действуют 63 спортивных сооружения. Также функционируют 3 Детско-юношеские спортивные школы, 2 футбольных поля и 2 мини-футбольные площадки  с искусственным покрытием. Функционирует физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном, фитнес-клуб. На стадии открытия многофункциональный спортзал в с.Дыгулыбгей. Тренажерные площадки установлены в двух общеобразовательных учреждениях. На центральном стадионе отремонтирована беговая дорожка.

В структуру здравоохранения города Баксан входят:

1.    Городская больница - 1936-1988 года постройки,

 рассчитанная на 510 коек, которая состоит из:

 амбулаторно-поликлиническая сеть- 1977-1988 года постройки,  рассчитана на 1170 посещений в смену, в том числе: поликлиника №1 на 750 пос./см.;  детская поликлиника на 150 пос./см; поликлиника  № 2 - на 150 пос./ см; женская консультация на 120 пос./см;

2. ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника» введено в эксплуатацию в   1987году -мощность  150 пос./см;

3. ГКУЗ «Станция скорой медицинской помощи »(ССМП) – 1975года строительства, реконструированное в 2005 году - обслуживает более  30 тыс. вызовов в год (табличные материалы и диаграмма  прилагаются)

В городском округе функционирует  комплексный центр обслуживания пожилых граждан  (ТЦСО), который введен в эксплуатацию в 2005г.-  рассчитан на обслуживание 28 граждан в месяц.

В Центре труда, занятости и социальной защиты состоят на учете   631 безработных граждан.

Уровень безработицы по г.о.Баксан на 01.07.2016г. составил   3,0% . Трудоустроено на 01.07.2016г.  465 граждан, из них 300 человек – школьники, принявшие участие во временных работах.

Инфраструктура систем жизнеобеспечения.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования в г.о.Баксан составляет более 214 км., в том числе, федеральной 18,0 км., республиканской 23,0 км и 206 км муниципальной собственности. Имеется 2 автомобильных моста протяженностью 141,1 п.м. и 1 пешеходный путепровод протяженностью 119,4 п/м.

Транспортное обслуживание населения городского округа осуществляет Баксанское ОАО «Баксанавтотранс». Пассажирскими перевозками занимаются 4 автобуса различных марок и 88 единиц  марки «ГАЗЕЛЬ», принадлежащих частным лицам. Грузовыми перевозками занимаются частные предприниматели, где занято более 220 автомобилей, что обеспечивает потребность населения этим видом услуг. Обеспеченность общественным транспортом составляет 80%.

Пожарную безопасность в городе осуществляет пожарная часть ПЧ-7 1-го отряда ФПС м ПЧ-13 1-го отряда, где работают 85 сотрудников в 4 смены. В его боевом расчете 5 автомашин, что соответствует потребности, из них 1 – спецтехника (АЛ-30).

В целях недопущения снижения и подрыва тактических возможностей пожарных подразделений при тушении пожаров, приводящих к большому материальному ущербу предприятий и населения, в городе имеются 17 гидрантов.

Протяженность линий жизнеобеспечения и коммуникаций в г.о.Баксане составляет: газопроводы – 300 км., электролинии – 552 км., водопроводы –               232 км., канализационные сети. – 31,2 км., теплосети – 12,4 км. Однако их техническое состояние находится в неудовлетворительном состоянии, т.к. процент износа составляет от 20% газовых сетей  до 67 % тепловых сетей.

В городском округе открылось предприятие по приему и сортировке мусора, подлежащего вторичной переработке. Вместе с ним работают 3 пункта по приему вторичного сырья от населения. В образовательных учреждениях  открыты уголки по раздельному складированию мусора.

Перенесена стоянка грузовых автомобилей и спецтехники с ул.Катханова в район скотного рынка, остановочная площадка для междугородних автобусов в район «Строительный».

Введено в эксплуатацию 16 объектов капитального строительства, выданы разрешения на строительство еще трех многоэтажных (9-ти этажных) домов по адресу: КБР, г.о.Баксан, ул.Угнич,д.64,  105 квартир общей площадью 10051кв.м. В 2016 году планируется ввести в эксплуатацию многоквартирный жилой дом по ул. Шукова, д.1 общей площадью 7328,8 кв.м. Заключен муниципальный контракт на 3 года с ООО «Каббалкглавстрой».  В первом полугодии на указанные  цели потрачено 3млн. 056 тыс. руб. бюджетных средств.

Паспорт местной администрации городского округа Баксан

Наверх