ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ
КОНКУРЕНЦИИ В Г.О.БАКСАН
НА 2018 - 2022 ГОДЫ
I. Системные мероприятия по содействию развитию конкуренции в г.о.Баксан
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки выполнения |
Ход выполнения плана на 01.07.2019г. |
1. |
Развитие конкуренции при осуществлении процедур муниципальных закупок. |
до 1 января 2022 г. |
Обеспечение конкуренции при проведении торгов, определения победителей за право заключения муниципальных контрактов, является одним из главных направлений деятельности контрактной службы. Для полного своевременного осведомления потенциальных участников торгов, работает специализированный сайт www.zakupki.gov.ru (Портал закупок), на котором в открытом доступе находится информация о планируемых и осуществляемых закупках местной администрации, об изменениях законодательства о контрактной системе в сфере закупок. Наиболее показательным результатом работы администрации как заказчика является рост доверия малого бизнеса к системе электронных муниципальных торгов в текущем году. |
1.2 |
Разработка и утверждение в целях применения при проведении закупок для государственных и муниципальных нужд типовых технических заданий, универсальных для всех заказчиков типовых контрактов, унифицированного порядка приемки закупаемых товаров |
1 января 2020 г. |
В соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ разрабатываются все требования технических заданий и содержаний проектов муниципальных контрактов, которые в свою очередь имеют строго типовую форму. |
2. |
Развитие конкуренции в сфере распоряжения муниципальной собственностью |
до 1 января 2022 г. |
В целях развития конкуренции извещения о проведении аукционов по продаже муниципального имущества, извещения размещаются на официальных сайтах местной администрации г.о.Баксан и общероссийском www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». |
2.1 |
Обеспечение опубликования и актуализации на официальном сайте местной администрации г.о. Баксан в сети "Интернет" информации об объектах, находящихся в муниципальной собственности, включая сведения о наименованиях объектов, их местонахождении, характеристиках и целевом назначении объектов, существующих ограничениях их использования и обременение правами третьих лиц |
1 января 2019 г. (далее постоянно) |
Сведения об объектах недвижимости, находящихся в собственности муниципальных образований г.о. Баксан, по состоянию на 01.07.2019г. размещены на сайте местной администрации г.о. Баксан, в разделе «Муниципальное имущество». |
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮНА 2018 - 2022 ГОДЫ КОНКУРЕНЦИИ В Г.О.БАКСАН
II. Мероприятия в отдельных отраслях (сферах, товарных рынках) экономики в г.о.Баксан
N п/п |
Фактор, характеризующий развитие конкуренции на рынке |
Мероприятия по содействию развитию конкуренции на рынке |
Дата начала |
Дата окончания |
Показатель, характеризующий степень достижения результата |
Значение ключевого показателя, %: |
Ответственный исполнитель |
|||||
01.01.2018 (факт) |
01.01.2019 (план) |
01.01.2020 (план) |
01.01.2021 (план) |
01.01.2022 (план) |
минимальное значение, установленное ФАС России |
|||||||
|
Наименование отрасли (сферы, товарного рынка): Описание текущей ситуации (исходная фактическая информация (в том числе числовая) в отношении ситуации и проблематики отрасли (сферы, товарного рынка) в городском округе Баксан, характеристика основных административных и экономических барьеров входа на соответствующий товарный рынок, оценка состояния конкурентной среды бизнес-объединениями и потребителями, доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности) |
|||||||||||
1. |
Розничная торговля лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами В городском округе Баксан розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. На территории города осуществляют свою деятельность 19 аптек. Рынок услуг розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами в границах района, округов высококонцентрированный, что вызывает жалобы хозяйствующих субъектов на большую конкуренцию в связи с большой плотностью размещения аптечных учреждений в одном микрорайоне на территории населенного пункта. |
|||||||||||
Увеличение доли хозяйствующих субъектов частной формы собственности в общем количестве хозяйствующих субъектов в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами |
1. Оказание методической и консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами. 2. Стимулирование развития торговли в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах |
2018 г. |
2022 г. |
Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности в общем количестве хозяйствующих субъектов в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами (по количеству хозяйствующих субъектов на товарном рынке) |
98,1 |
98,2 |
98,3 |
98,5 |
98,6 |
60,0 |
Отдел потребительского рынка и предпринимательства местной администрации г.о.Баксан |
|
|
Ритуальные услуги |
|||||||||||
Похоронное дело является одной из наиболее социально значимых отраслей в сфере услуг, предоставляемых населению. На территории г.о.Баксан расположено 14 кладбищ, 3 закрытых. Похоронные и ритуальные услуги оказывает 1 субъект малого предпринимательства (частная форма собственности). Муниципальных предприятий в данной сфере услуг нет. |
||||||||||||
Увеличение доли хозяйствующих субъектов частной формы собственности в общем количестве хозяйствующих субъектов в сфере ритуальных услуг |
1. Создание информационного и консультационного поля для хозяйствующих субъектов частной формы собственности, желающих работать в сфере ритуальных услуг. 2. Проведение мониторинга цен на ритуальные услуги |
2018 г. |
2022 г. |
Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности в общем количестве хозяйствующих субъектов в сфере ритуальных услуг (по доле выручки) |
90,0 |
91,0 |
92,0 |
92,5 |
93,0 |
20,0 |
Отдел потребительского рынка и предпринимательства местной администрации г.о.Баксан |
|
20. |
Выполнение работ по благоустройству городской среды |
|||||||||||
В настоящее время в г.о.Баксан реализуется муниципальная программа «Формирование современной городской среды на 2018 – 2024 годы». По данной программе в 2019 году выделено 18.117.050 руб, из них: 7.617.050 руб. на обустройство дворовых территорий, 6.500.000 руб. на обустройство площади возле ДК с.Дыгулыбгей и 4.500.00 руб. на обустройство парка. 27.05.2019 г. с копманией ООО «Дорстрой» был заключен муниципальный контракт на обустройство дворовых территорий. По данному контракту до 05.10.2019г. планируется обустройство 9 дворов на территории г.о.Баксан: ул.Угнич, 9, Угнич, 11; Угнич, 13, Угнич, 15, ул.Мира, 2, ул.Калмыкова, 123, пр-кт Ленина, 3, пр-кт Ленина, 5, ул.Фрунзе, б/н. Работы находятся на завершающей стадии. 21.06.2019г. был заключен муниципальный контракт с ИП Тлупов А.В. на обустройство общественной территории. По данному контракту до 05.10.2019г. планируется обустройство площади с.Дыгулыбгей , ул.Баксанова, 32. 01.07.2019г. с компанией ООО «Дорстрой» был заключен муниципальный контракт на обустройство парка «Культуры, мира и отдыха». В соответствии с муниципальным контрактом работы будут завершены до 05.10.2019г. |
||||||||||||
Увеличение доли хозяйствующих субъектов частной формы собственности в общем количестве хозяйствующих субъектов на рынке работ по благоустройству городской среды |
1. Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий г.о.Баксан 2. Организация и проведение конкурсных процедур, направленных на определение исполнителей мероприятий по благоустройству территорий г.о.Баксан |
2018 г. |
2022 г. |
Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности в общем количестве хозяйствующих субъектов на рынке работ по благоустройству городской среды (по объему выручки) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
20,0 |
Отдел ЖКХ Местной администрации г.о.Баксан |
|
23. |
Розничные рынки нефтепродуктов |
|||||||||||
В городском округе Баксан 13 хозяйствующих субъектов частной формы собственности, осуществляющих деятельность в сфере реализации АЗС. |
||||||||||||
Увеличение доли хозяйствующих субъектов частной формы собственности в общем количестве хозяйствующих субъектов в сфере розничной продажи нефтепродуктов |
1. Проведение мониторинга розничных цен на нефтепродукты. 2. Создание информационного и консультационного поля для хозяйствующих субъектов частной формы собственности, желающих работать в сфере розничной продажи нефтепродуктов |
2018 г. |
2022 г. |
Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности в общем количестве хозяйствующих субъектов на розничных рынках нефтепродуктов (по объему (доле) реализованных на рынке нефтепродуктов) |
84,8 |
86,1 |
87,4 |
88,7 |
90,0 |
90,0 |
Отдел потребительского рынка и предпринимательства местной администрации г.о.Баксан |
|
24. |
Перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт) |
|||||||||||
В г.о. Баксан перевозкой пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок занимается АО «Баксанавтотранс» с привлечением частных перевозчиков. В настоящее время, в рамках мероприятий по организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на территории г.о. Баксан утверждено положение и разработана конкурсная документация о порядке проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории г.о. Баксан. Конкурсные мероприятия планируется завершить до 01.10.2019г. |
||||||||||||
Увеличение доли хозяйствующих субъектов частной формы собственности в общем количестве хозяйствующих субъектов в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт), за исключением городского наземного электрического транспорта |
1. Организация и проведение конкурсных процедур по определению перевозчиков на внутримуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров за исключением городского наземного электрического транспорта с учетом максимального привлечения негосударственных перевозчиков и включению дополнительных условий к повышению уровня качества предоставления услуг при перевозке пассажиров |
2018 г. |
2022 г. |
Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности в общем количестве хозяйствующих субъектов в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт) (по объему (доле) реализованных на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом) |
95,1 |
95,3 |
95,5 |
95,6 |
96,0 |
20,0 |
Отдел ЖКХ Местной администрации г.о.Баксан |
|
31. |
Ремонт автотранспортных средств |
|||||||||||
В городском округе Баксан осуществляют деятельность 19 хозяйствующих субъектов частной формы собственности в сфере ремонта автотранспортных средств. Данный рынок достаточно привлекателен для предпринимателей ввиду быстрой окупаемости бизнеса, отсутствия серьезных рисков и легко прогнозируемого поведения потребителей. Сдерживающим фактором развития рынка является недостаточная квалификация работников по ремонту автотранспортных средств. |
||||||||||||
Увеличение доли хозяйствующих субъектов частной формы собственности в общем количестве хозяйствующих субъектов в сфере ремонта автотранспортных средств |
Создание информационного и консультационного поля для хозяйствующих субъектов частной формы собственности, желающих работать в сфере ремонта автотранспортных средств |
2018 г. |
2022 г. |
Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности в общем количестве хозяйствующих субъектов в сфере ремонта автотранспортных средств (по количеству хозяйствующих субъектов на товарном рынке) |
99,3 |
99,4 |
99,6 |
99,8 |
100 |
40,0 |
Отдел потребительского рынка и предпринимательства местной администрации г.о.Баксан |
|
33. |
Услуги в сфере наружной рекламы |
|||||||||||
В местной администрации г.о.Баксан имеется административный регламент «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории г.о.Баксан», утвержденный Постановлением №441 от 04.09.2019г. местной администрации г.о.Баксан. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории г.о.Баксан осуществляется в соответствии с данным административным регламентом. Выявляются и пресекаются самовольно установленные наружные рекламы на территории г.о.Баксан. За 2018-2019гг демонтировано около 40 незаконных баннеров, а также 10 рекламных конструкций. |
||||||||||||
Увеличение доли хозяйствующих субъектов частной формы собственности в общем количестве хозяйствующих субъектов в сфере услуг в сфере наружной рекламы |
1. Создание информационного и консультационного поля для хозяйствующих субъектов частной формы собственности, желающих работать в сфере наружной рекламы. 2. Выявление и пресечение установления наружной рекламы лицами, осуществляющими данную деятельность незаконно |
2018 г. |
2022 г. |
Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности в общем количестве хозяйствующих субъектов в сфере наружной рекламы (доля предприятий с государственным участием, прекративших свою деятельность в сфере наружной рекламы) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Отдел градостроительства и архитектуры местной администрации г.о.Баксан |